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生態(tài)環(huán)境法典總則編、生態(tài)保護編和綠色低碳發(fā)展編草案擬提請二審
9月5日下午,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人黃海華介紹立法工作有關情況并回答記者提問。發(fā)言人介紹,生態(tài)環(huán)境法典總則編、生態(tài)保護編和綠色低碳發(fā)展編草案擬提請本次常委會二次審議。
根據(jù)各方面意見,總則編草案二次審議稿擬作以下主要修改:一是,完善立法目的、生態(tài)環(huán)境的定義等基本規(guī)定;二是,充實完善生態(tài)環(huán)保督察、司法保障的內容;三是,增加“三水統(tǒng)籌”的規(guī)定;四是,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和生態(tài)環(huán)境影響評價制度;五是,完善相關生態(tài)保護補償制度等。
生態(tài)保護編草案二次審議稿擬作以下主要修改:一是,與現(xiàn)行法及正在制定或修改的法律草案做好銜接,進一步調整、簡化、完善;二是,對城鄉(xiāng)綠化提出健康、安全、宜居的要求;三是,完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的內容;四是,增加高原、西南巖溶地區(qū)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的針對性規(guī)定;五是,進一步完善水資源保護和可持續(xù)利用的規(guī)定;六是,明確在自然保護區(qū)內可以實行季節(jié)性差別管控措施。
綠色低碳發(fā)展編草案二次審議稿擬作以下主要修改:一是,完善綠色低碳發(fā)展的一般規(guī)定;二是,增加鼓勵再生材料推廣應用、支持消費品以舊換新的內容;三是,明確國家建立碳排放權交易市場并強化數(shù)據(jù)質量管理等。
黃海華還透露,4月30日至6月13日,生態(tài)環(huán)境法典草案在中國人大網公開征求意見期間,共收到3154人次提出的11176條意見。此次征求意見的時間從一般的30天延長到45天。同時,法典草案還印發(fā)40個基層立法聯(lián)系點征求意見;通過代表工作平臺征求全國人大代表意見,并向部分全國人大代表發(fā)函征求意見,邀請部分全國人大代表參加座談、聽取意見。
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