為進一步突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，在重污染天氣期間實施差異化管控，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省三個重點行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。有關(guān)政策解讀如下。
 

　　一、編制背景
 

　　2020年起，國家對39個重點行業(yè)開展環(huán)?？冃Х旨壒ぷ?，同時明確“各省(區(qū)、市)也可根據(jù)本地工業(yè)污染特征、相關(guān)行業(yè)治理水平、管理能力等具體情況，自行制定其他行業(yè)的績效分級指標，實施差異化管控”。近年來，我省積極推動重點行業(yè)企業(yè)開展環(huán)?？冃峒?，但是，對于國家技術(shù)指南39個重點行業(yè)外的涉氣行業(yè)，尚未制定相應(yīng)的環(huán)?？冃Х旨壖夹g(shù)指南，相關(guān)企業(yè)無法開展績效評級，在秋冬季污染應(yīng)對期間，無法實現(xiàn)差異化管控。為此，省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)治理水平、基層意愿等，從更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動行業(yè)整體治理水平提升角度出發(fā)，編制了我省塑料制品、紡織印染、瀝青攪拌站等三個重點行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　結(jié)合我省實際，選擇企業(yè)數(shù)量較多的塑料制品行業(yè)，外貿(mào)出口較多的紡織印染行業(yè)，以及保障重大項目施工的瀝青攪拌站行業(yè)，根據(jù)國家已經(jīng)制定的39個重點行業(yè)績效分級指標項目，在參考先進省份分級標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，從能源類型、污染治理技術(shù)、無組織管控、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等8個方面設(shè)置差異化指標，制定差異化減排措施。
 

　　三、主要特點
 

　　一是有利于精準應(yīng)對重污染天氣。通過對國家技術(shù)指南中未涵蓋的涉氣行業(yè)制定專門的技術(shù)指南，并實施差異化管控，使應(yīng)急減排措施更加精準、有效。二是有利于服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求。《指南》的制定充分考慮了我省的產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)治理水平等情況，使得績效高等級企業(yè)在面對秋冬季重污染天氣時能夠最大限度保持生產(chǎn)連續(xù)性，降低對外貿(mào)出口、重點工程等的潛在影響。三是有利于提升行業(yè)治理水平?！吨改稀吠ㄟ^從能源類型、污染治理技術(shù)、無組織管控、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等多個維度設(shè)置差異化指標，全面規(guī)范了行業(yè)的治理、管理和運輸行為，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。