8月19日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司公開第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案。
 

　　2024年10月19日至11月19日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)石油)開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2025年1月9日向中國(guó)石油正式反饋督察報(bào)告。中國(guó)石油集團(tuán)黨組高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，多次召開黨組會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議進(jìn)行專題研究和部署，要求以堅(jiān)決的態(tài)度和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，把整改工作抓具體、抓深入、抓到位，從“制度、管理、技術(shù)、監(jiān)督”四位一體逐步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)督察指出的問題，中國(guó)石油堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，舉一反三、標(biāo)本兼治，研究制定《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《整改方案》主要內(nèi)容予以公開。
 

　　《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)石油及中國(guó)石油相關(guān)工作的系列重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以督察整改為契機(jī)，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、污染治理、生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，把整改成效轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，努力成為奉獻(xiàn)清潔能源、改善環(huán)境質(zhì)量的中堅(jiān)力量，為美麗中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
 

　　《整改方案》提出了5個(gè)方面的整改目標(biāo)。一是生態(tài)文明理念牢固樹立。“在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)、環(huán)保優(yōu)先”的原則和“綠色低碳、資源節(jié)約”的生產(chǎn)方式成為普遍遵循。二是督察反饋問題整改到位。加強(qiáng)整改落實(shí)情況監(jiān)督，舉一反三鞏固拓展整改成果，確保不反彈、不反復(fù)。三是污染防治攻堅(jiān)更加深入。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控措施落實(shí)更加有力，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，生態(tài)修復(fù)落實(shí)到位。四是綠色低碳轉(zhuǎn)型顯著進(jìn)步。綠色低碳能源供給能力顯著增強(qiáng)，綠色生產(chǎn)方式逐步形成，能源利用效率、資源節(jié)約集約利用水平明顯提升。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制健全完善。生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任全面落實(shí)，“制度、管理、技術(shù)、監(jiān)督”四位一體生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全，集團(tuán)公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效再上新臺(tái)階。
 

　　對(duì)照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告指出的問題，形成《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改任務(wù)清單》，逐項(xiàng)推動(dòng)立行立改、限期整改?！墩姆桨浮诽岢?項(xiàng)主要措施。一是提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，健全完善生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制。二是加大轉(zhuǎn)型力度，全力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。系統(tǒng)完善頂層設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建新型能源體系，持續(xù)提升清潔能源供應(yīng)能力。三是堅(jiān)持靶向施策，解決生態(tài)環(huán)保問題。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理，深入開展大氣污染防治、廢水污染防治，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善制度體系并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)控和宣傳教育培訓(xùn)。
 

　　為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了7個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集團(tuán)公司中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改工作；設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)整改工作實(shí)施組織協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。二是壓實(shí)整改責(zé)任。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)研究整改方案、部署整改工作、督辦整改進(jìn)展，各級(jí)黨組織定期專題研究推進(jìn)整改工作。三是嚴(yán)格整改督辦。實(shí)行“清單+清零”管理。四是做好資金保障。優(yōu)先安排整改項(xiàng)目和資金，確保整改投入及時(shí)到位。五是強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)減污降碳協(xié)同、固體廢物資源化利用等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)推廣應(yīng)用。六是提升隊(duì)伍能力。加強(qiáng)人力資源配置，建設(shè)政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。七是接受社會(huì)監(jiān)督。通過集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站公開督察整改有關(guān)情況，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
 

　　中國(guó)石油將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力構(gòu)建與世界一流企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，加快推進(jìn)“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，環(huán)保優(yōu)先”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力和水平，為美麗中國(guó)建設(shè)積極貢獻(xiàn)石油力量。
 

　　與此同時(shí)，中國(guó)中化也于19日公開了第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案。
 

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，2024年10月18日至11月18日，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)中化)開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2025年1月10日向中國(guó)中化反饋了督察報(bào)告。中國(guó)中化深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步提高加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺，高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，多次召開黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、專題會(huì)議研究部署督察整改工作，系統(tǒng)制定了《中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)，全力以赴抓好督察整改“后半篇”文章，促進(jìn)督察整改成果應(yīng)用，推動(dòng)中國(guó)中化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁上新臺(tái)階。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《整改方案》主要內(nèi)容予以公開。
 

　　《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)這一重大政治責(zé)任，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國(guó)之大者”。以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)“綠色中化、低碳中化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，為建設(shè)世界一流綜合性化工企業(yè)提供綠色保障。
 

　　《整改方案》明確五方面整改目標(biāo)，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想更加入腦入心、生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任壓緊壓實(shí)、督察反饋問題整改全面落實(shí)到位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制更加完善、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮明。
 

　　《整改方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告指出的問題分解成具體整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確整改實(shí)施主體、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、完成時(shí)限和整改措施，并確定了4方面主要措施。
 

　　一是提高思想認(rèn)識(shí)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，持續(xù)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)優(yōu)先意識(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職能力。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，壓實(shí)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。持續(xù)推動(dòng)解決歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，加大歷史遺留環(huán)境問題解決力度，加快補(bǔ)齊擬處置企業(yè)環(huán)境污染治理短板，確保環(huán)保治理資金投入到位。扎實(shí)推進(jìn)問題整改到位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題。
 

　　二是釋放綠色動(dòng)能，推動(dòng)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展，將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為謀劃“十五五”公司綠色低碳發(fā)展的總方針、總依據(jù)、總要求，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和碳達(dá)峰碳中和的決策部署，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不折不扣落實(shí)到公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃之中。持續(xù)提升水資源節(jié)約集約利用水平，全面貫徹落實(shí)“四水四定”原則，嚴(yán)格實(shí)施水資源剛性約束制度，全面規(guī)范取用水行為，完善取用水管理機(jī)制，深挖節(jié)水潛力。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審核關(guān)，落實(shí)國(guó)家與地方“兩高”項(xiàng)目管理要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，嚴(yán)格新增“兩高”項(xiàng)目審批，加強(qiáng)投資項(xiàng)目全生命周期管理。推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)和示范項(xiàng)目，推動(dòng)綠色低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)綜合減碳價(jià)值。
 

　　三是科學(xué)精準(zhǔn)施力，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)《中國(guó)中化“十四五”深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》，全面開展大氣污染防治突出問題排查整治工作，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力建設(shè)，完善清污分流、雨污分流，確保水體應(yīng)急設(shè)施有效運(yùn)行，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所土壤污染源頭管控，探索建立在產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)體系。著力加強(qiáng)固體廢物綜合利用和危險(xiǎn)廢物管理，扎實(shí)推進(jìn)“無廢集團(tuán)”試點(diǎn)工作，構(gòu)建“無廢集團(tuán)”指標(biāo)體系，建立以數(shù)智化為基礎(chǔ)的固體廢物管控信息系統(tǒng)，推動(dòng)公司內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)板塊間的互利合作，大力踐行固體廢物減量化、資源化、無害化、低碳化。
 

　　四是完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)合規(guī)管理。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，持續(xù)完善環(huán)?？己宿k法，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和科學(xué)性。健全生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理體系，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng)核心價(jià)值理念，依法依規(guī)開展生態(tài)修復(fù)，做好生態(tài)環(huán)境合規(guī)管理考核和責(zé)任追究，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理能力，以公司內(nèi)部環(huán)保核查為抓手，排查整治生產(chǎn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，做好舉一反三，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力。
 

　　《整改方案》明確了5方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨組書記、董事長(zhǎng)和黨組副書記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)的督察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)和研究部署督察問題的整改落實(shí)工作，及時(shí)督導(dǎo)跟進(jìn)，推動(dòng)解決整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公司黨組履行督察整改主體責(zé)任，黨組書記、董事長(zhǎng)是第一責(zé)任人，黨組成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的問題整改。三是確保有序推進(jìn)。及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的重大問題，實(shí)行拉條掛賬、跟蹤問效，制定并嚴(yán)格落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改銷號(hào)工作流程。四是保障資源投入。將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改資金納入全面預(yù)算管理，暢通資金渠道，保障資金投入；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)完善公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)專家?guī)?，支撐督察反饋問題整改。五是主動(dòng)信息公開。及時(shí)通過國(guó)務(wù)院國(guó)資委和公司門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開整改方案和整改情況主要內(nèi)容，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。
 

　　下一步，中國(guó)中化將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)中化的重要指示批示精神，按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告要求，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)做好督察整改“后半篇文章”，以本次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為新起點(diǎn)，以更大的決心，下更大的力氣，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，深入推進(jìn)“綠色中化、低碳中化”發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)世界一流綜合性化工企業(yè)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
 

　　來源：中國(guó)石油報(bào)、中國(guó)中化