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生態(tài)環(huán)境部:推動(dòng)配套制度全面清理升級(jí)改造,完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系

2025年05月27日 13:56:58 人氣: 13222 來(lái)源: 生態(tài)環(huán)境部
  5月27日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)5月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯表示,《生態(tài)環(huán)境法典》頒布后,為貫徹落實(shí)法典新要求,生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)配套制度全面清理和升級(jí)改造,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。一是系統(tǒng)清理與法典不一致的規(guī)定,維護(hù)法治統(tǒng)一。二是落實(shí)法典的授權(quán)性立法要求,加快配套制度的制修訂工作。三是補(bǔ)充性立法,推動(dòng)新興領(lǐng)域立法。生態(tài)環(huán)境部將在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,配合立法機(jī)關(guān)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化等專門立法工作進(jìn)程。
 
  詳情如下↓
 
  界面新聞?dòng)浾撸悍ǖ涫┬泻蟋F(xiàn)行的環(huán)保法、環(huán)評(píng)法、海環(huán)法和大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲、放射性等污染防治法,以及清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等十部法律將不再保留,《生態(tài)環(huán)境法典》頒布后,生態(tài)環(huán)境部門如何進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。
 
  趙柯:謝謝你的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題很有前瞻性,我們也一直在考慮法典對(duì)于生態(tài)環(huán)境管理有哪些重要的影響,下一步我們的生態(tài)環(huán)境立法將向哪個(gè)方向去。
 
  在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)之下,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法工作取得了非常顯著的成效,相關(guān)法律30多部,現(xiàn)行法律總數(shù)是306部,占了1/10。行政法規(guī)100多件,地方性法規(guī)1000多件。這一生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,以環(huán)境保護(hù)法為統(tǒng)領(lǐng),涵蓋了水、氣、聲各類污染要素,以及山水林田湖草沙等各類自然生態(tài)系統(tǒng)。《生態(tài)環(huán)境法典》頒布以后,將取代環(huán)境保護(hù)法,統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。
 
  在法典頒布之后,為貫徹落實(shí)法典新要求,生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)配套制度的全面清理和升級(jí)改造,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。
 
  第一,系統(tǒng)清理與法典不一致的規(guī)定,維護(hù)法治統(tǒng)一。對(duì)標(biāo)法典的新規(guī)定、新要求,我們將對(duì)生態(tài)環(huán)境部的規(guī)章和行政規(guī)范性文件逐一進(jìn)行“體檢”,全面清理。與法典規(guī)定不一致的,將適情修改或者廢止,同時(shí)配合立法機(jī)關(guān)做好法律、法規(guī)的清理工作。
 
  第二,落實(shí)法典的授權(quán)性立法要求,加快配套制度的制修訂工作。我們大致數(shù)了一下,法典(草案)中授權(quán)國(guó)務(wù)院、生態(tài)環(huán)境部制定,或者授權(quán)生態(tài)環(huán)境部配合制定具體辦法的,有近50處。
 
  授權(quán)國(guó)務(wù)院制定具體辦法的,我們將配合梳理,提出建議,尤其是根據(jù)法典的新要求,生態(tài)保護(hù)的新形勢(shì),需要全面調(diào)整行政法規(guī)的,例如涉及海洋環(huán)境保護(hù)、放射性污染防治的多部條例;需要新制定行政法規(guī)的,例如化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,我們將抓緊研究論證,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),盡快形成較為成熟的草案建議稿,按程序報(bào)送國(guó)務(wù)院,并積極配合做好后續(xù)的立法程序。
 
  對(duì)于授權(quán)生態(tài)環(huán)境部制定具體辦法的,我們將全面梳理,提出制修訂計(jì)劃,根據(jù)“輕重緩急”,保質(zhì)保量的出臺(tái)相關(guān)部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
 
  授權(quán)我部配合相關(guān)部門制定具體辦法的,我們將積極配合,按照職責(zé)提出意見(jiàn)、建議,提供給牽頭部門參考。
 
  第三,進(jìn)行補(bǔ)充性立法,推動(dòng)新興領(lǐng)域立法。法典雖然包羅萬(wàn)象,但不是所有領(lǐng)域都規(guī)定的那么詳細(xì)。比如應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展等新興領(lǐng)域尚未制定專門法律,法典僅做了一些原則性、引領(lǐng)性的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部將在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,配合立法機(jī)關(guān)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化等專門立法工作進(jìn)程。
 
  謝謝。????
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